Phiên thảo luận diễn ra ngày 30/1, quy tụ Cục Kiểm ngư và các đối tác quốc tế tìm hiểu “Giải pháp tăng cường hợp tác quốc tế về thực thi luật thủy sản, bảo tồn biển, đồng quản lý và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, chống khai thác IUU - Hướng tới xanh Tăng trưởng và phát triển nghề cá bền vững." Mục tiêu của cuộc họp là trao đổi thông tin và đề xuất các hoạt động hợp tác trong tương lai, đặc biệt trong bối cảnh các nỗ lực chống khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) không đạt được hiệu quả như mong đợi.

Để đáp ứng chỉ thị gần đây của Chính phủ Việt Nam về việc kéo dài thời gian cao điểm đến tháng 4 năm 2024 để dỡ bỏ cảnh báo 'thẻ vàng' của Châu Âu, các biện pháp được khuyến nghị bao gồm tập trung, huy động nguồn lực và thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ chống khai thác IUU, phù hợp với hướng dẫn của Chính phủ Việt Nam.

Đồng thời, trọng tâm được đặt vào việc tuân thủ một số quy định và khuyến nghị do Ủy ban Châu Âu (EC) nêu ra. Ngoài ra, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và đảm bảo kiểm soát nguồn lợi thủy sản minh bạch, hợp pháp là những yếu tố then chốt đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành thủy sản Việt Nam.

2024 là năm đồng quản lý

Ông Nguyễn Quang Hùng, Cục trưởng Cục Kiểm ngư, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc giao lưu với cộng đồng quốc tế: “Diễn đàn này mang đến cơ hội quý giá để tăng cường hợp tác, phối hợp giữa các đơn vị trong và ngoài nước. kết nối giữa các bên liên quan, từ đó nâng cao hiệu quả thực thi luật thủy sản.

Giám đốc Nguyễn Quang Hùng nhấn mạnh, việc triển khai các mô hình cụ thể như Quỹ tái sinh, Quỹ bảo vệ nguồn lợi thủy sản, mô hình đồng quản lý hỗ trợ cộng đồng ven biển sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho tăng trưởng xanh và phát triển bền vững.

Việt Nam tích cực tham gia các diễn đàn quốc tế về phòng chống IUU và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Với sự hỗ trợ từ các công cụ của ASEAN và Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO), Cục Giám sát Thủy sản kịp thời cập nhật thông tin, biện pháp chống khai thác IUU, đóng góp tích cực vào nỗ lực toàn cầu.

Năm 2016, Hiệp định FAO về Thực thi Luật Thủy sản (PSMA) đã đặt nền tảng vững chắc cho hợp tác và đào tạo hiệu quả. Việt Nam tham gia hiệp định này từ năm 2018, tăng cường năng lực giám sát, kiểm soát tại cảng biển, ngăn chặn việc nhập khẩu hàng hóa không rõ nguồn gốc. Chiến dịch truyền thông chống khai thác IUU và đào tạo thông qua cơ chế hợp tác RPOA-IUU thể hiện những bước đi hữu hình nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng và đào tạo nhân lực chuyên nghiệp.

Hơn nữa, việc phê duyệt các dự án thiết bị thực thi pháp luật do Nhật Bản tài trợ sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa và tăng cường hệ thống thực thi pháp luật. Việc tham gia và lãnh đạo Hiệp định về đàn cá di cư của Liên hợp quốc (UNFSA) đảm bảo quản lý hiệu quả cá di cư và bảo vệ nguồn lợi thủy sản.

Ngăn chặn khai thác IUU là trách nhiệm toàn cầu”, bà Nguyễn Thị Trang Nhung, Trưởng phòng Khoa học công nghệ - Hợp tác quốc tế Cục Giám sát nghề cá nhấn mạnh. Bà nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hợp tác mở rộng trao đổi thông tin phục vụ thực thi pháp luật và chống khai thác IUU. Các quốc gia được khuyến khích sử dụng cách tiếp cận MDA (nhận thức về lĩnh vực biển) đối với các nguồn thông tin, thiết lập cơ chế trao đổi thông tin song phương, bao gồm triển khai hiệu quả các đường dây nóng đã ký kết nhằm nâng cao tính linh hoạt và tốc độ trao đổi thông tin.

Bà Nhung kêu gọi các đối tác phối hợp chặt chẽ trong việc triển khai và thúc đẩy Hiệp định PSMA, trong đó tập trung kiểm soát tính hợp pháp của sản phẩm có nguồn gốc khai thác container. Mục đích là để đảm bảo rằng các sản phẩm thủy sản nhập khẩu tuân thủ đầy đủ các quy định và yêu cầu truy xuất nguồn gốc.

Ngoài nhiệm vụ cốt lõi là ngăn chặn khai thác IUU, năm 2024, Cục Thanh tra Thủy sản sẽ ưu tiên thực hiện Kế hoạch bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản. Mục tiêu là mở rộng, thành lập mới các khu bảo tồn biển, khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản và phục hồi hệ sinh thái đến năm 2030, bảo đảm các vùng biển và ven biển đạt 6% diện tích tự nhiên khu vực Biển Việt Nam.

Hướng tiếp theo là phát triển giá trị của hệ sinh thái biển và đánh giá hiệu quả quản lý thông qua bộ chỉ số. Các định mức kinh tế kỹ thuật về đầu tư vào các khu bảo tồn biển Việt Nam sẽ giúp tối ưu hóa việc sử dụng tài nguyên và đảm bảo tính bền vững.

Hơn nữa, việc thực thi Đạo luật bảo vệ động vật có vú ở biển (MMPA) của Hoa Kỳ sẽ đảm bảo việc quản lý và bảo tồn các loài động vật có vú ở biển của Việt Nam tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế dựa trên các cam kết duy trì cân bằng sinh thái môi trường biển.

Phản ứng từ cộng đồng quốc tế

Đại diện các đại sứ quán và tổ chức quốc tế tham dự phiên họp bày tỏ đánh giá cao những đề xuất của Cục Thanh tra Thủy sản trong các lĩnh vực thực thi pháp luật, bảo tồn và phát triển nguồn lợi thủy sản. Họ đã thể hiện nhận thức rõ ràng về các nhiệm vụ then chốt mà Bộ phải đối mặt vào năm 2024.

Đặc biệt, các đại diện quốc tế hoan nghênh định hướng chiến lược do Cục Kiểm ngư và rộng hơn là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề ra, tập trung vào đồng quản lý.

Bà Nguyễn Thu Huệ, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Bảo tồn Biển và Phát triển Cộng đồng (MCD), cho biết: “Trong suốt chặng đường 20 năm gắn bó với ngành thủy sản, chúng tôi đã nhấn mạnh tầm quan trọng của đồng quản lý. Từ kinh nghiệm của MCD, chúng tôi tin rằng cách tiếp cận này tạo điều kiện thuận lợi một cách hiệu quả cho các cuộc đàm phán, tiếp cận tài nguyên và thúc đẩy bảo tồn biển." Trong các cuộc thảo luận với Cục Giám sát nghề cá, bà hy vọng rằng các đại diện quốc tế sẽ mở rộng mạng lưới hợp tác của họ để bao gồm các tổ chức phi chính phủ như MCD.

Đại diện Đại sứ quán Nhật Bản cho biết, Nhật Bản đang tích cực hợp tác với Việt Nam để thiết lập dự án viện trợ chuyên biệt cho 4 tàu Kiểm ngư do Nhật Bản tài trợ nhằm hỗ trợ hoạt động tuần tra. Tuy nhiên, do hạn chế về ngân sách, họ kêu gọi các đối tác quốc tế xem xét và kết hợp sáng kiến ​​này của Nhật Bản vào các gói hỗ trợ xây dựng năng lực liên quan.

Ông Ryan E. McKean, Giám đốc Chương trình INL, Đại diện Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Hà Nội nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý cơ sở dữ liệu và bày tỏ mong muốn hợp tác nâng cao năng lực thực thi pháp luật thủy sản.

"Sự hiểu biết sâu sắc về số liệu và thu thập dữ liệu sẽ cho phép chúng tôi đo lường sự thành công của các chương trình và mục tiêu cũng như phát triển các kế hoạch bền vững để phát triển nguồn lợi thủy sản. Chúng tôi nhận thấy rằng việc thu thập dữ liệu và đo lường kết quả không chỉ là trách nhiệm của Bộ mà còn rất cần thiết." cho toàn bộ cộng đồng”, ông McKean nhấn mạnh.