Vào ngày 16 tháng 5 năm 2023, Nghị viện Châu Âu đã phê chuẩn Quy định không phá rừng của Liên minh Châu Âu ( EUDR ). Gỗ, sản phẩm gỗ, cà phê và cao su – những ngành hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam – sẽ bị ảnh hưởng khi Quy định này được áp dụng.

Theo Quy định này, 100% một số mặt hàng nông sản Việt Nam, đặc biệt là cà phê khi nhập khẩu vào thị trường châu Âu phải cung cấp tọa độ toàn bộ vùng đất và truy xuất nguồn gốc sản phẩm. Thông tin này sẽ xác định khả năng phá rừng bằng các hệ thống giám sát viễn thám.

Đáp lại, ngày 29/6, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) phối hợp với đại diện EU và Sáng kiến ​​Thương mại bền vững – IDH tổ chức Hội thảo “Sản xuất và cung ứng cà phê không phá rừng tuân thủ quy định của Liên minh châu Âu. ”

 

Hỗ trợ từ EU

Hội nghị do Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan và bà Florika Fink-Hooijer, Vụ trưởng Vụ Môi trường của EC đồng chủ trì, cùng sự tham dự của ông Giorgio Aliberti, Đại sứ EU và ông Phạm S, Phó Chủ tịch Ủy ban UBND tỉnh Lâm Đồng. Hơn 100 đại biểu tham dự gồm đại diện lãnh đạo các cục thuộc Bộ NN&PTNT, chính quyền địa phương các tỉnh Tây Nguyên, các thành viên EU, lãnh đạo ngành cà phê, các tổ chức phát triển trong nước và quốc tế.

Sự kiện này được tổ chức nhằm thông tin đến những người tham dự về các yêu cầu chung của EUDR, cũng như những cơ hội và thách thức mà Quy định mới có thể mang lại cho nông sản Việt Nam. Ban tổ chức cũng đề xuất các giải pháp hỗ trợ ngành đáp ứng các quy định mới trong thời gian chuẩn bị từ 18 - 24 tháng do EU đề ra.

Ngoài ra, Khung chính sách nông nghiệp quốc gia đáp ứng EUDR cũng lần đầu tiên được trình bày trước các đại diện quan trọng của ngành nông nghiệp Việt Nam và các cơ quan quốc tế có liên quan.

Tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Lê Minh Hoan nhấn mạnh: “Quy định khi có hiệu lực dự kiến ​​có hiệu lực từ tháng 12/2024 sẽ tác động trực tiếp đến các tác nhân trong chuỗi cung ứng của các ngành hàng nói trên. Các chuỗi cung ứng của ngành sẽ đối mặt với nhiều thách thức trong việc đáp ứng EUDR, đặc biệt là các vấn đề về dữ liệu vị trí, truy xuất nguồn gốc, hệ thống giám sát và phản ứng chống phá rừng.

Bộ NN&PTNT cho rằng việc tuân thủ Quy định này không chỉ đáp ứng yêu cầu xuất khẩu cà phê, cao su, gỗ và sản phẩm gỗ sang thị trường EU mà còn là cơ hội để phát triển ngành nông nghiệp. Ngành công nghiệp Việt Nam tuân theo định hướng chiến lược của ngành về tính minh bạch, trách nhiệm giải trình, tính bền vững và tăng trưởng xanh.”

Bộ trưởng đánh giá cao sự hợp tác chặt chẽ và hỗ trợ hiệu quả của EU thời gian qua, góp phần quan trọng chuyển đổi ngành nông nghiệp Việt Nam theo hướng “tăng trưởng minh bạch, có trách nhiệm, bền vững và xanh”.

“Các chính sách tiên phong của EU như Thỏa thuận xanh, Từ trang trại đến bàn ăn, kinh tế tuần hoàn đã truyền cảm hứng và trở thành điểm tham chiếu cho Bộ trong việc xây dựng chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững, đặc biệt có lợi cho các tiểu ngành,” Bộ NN&PTNT bộ trưởng tiểu bang.

Tại hội nghị, Bộ trưởng Lê Minh Hoan đề xuất EU có chương trình hỗ trợ chuỗi giá trị ngành nông nghiệp Việt Nam, trong đó quan tâm sâu sát đến các đối tượng quy mô nhỏ để họ đáp ứng các yêu cầu của Quy định.

Bên cạnh đó, ông đề nghị EU chia sẻ kinh nghiệm trong quá khứ và các mô hình hiệu quả để các chủ thể quy mô nhỏ đáp ứng EUDR. Ông đề nghị EU hỗ trợ xây dựng và triển khai Dự án tăng trưởng xanh cho ngành cà phê Việt Nam.

Về phía EU, bà Florika Fink-Hooijer cho biết: “90% nạn phá rừng toàn cầu là do nông nghiệp gây ra. Là một thị trường tiêu dùng lớn, EU nhận ra vai trò quan trọng của mình trong vấn đề này. Đó là lý do tại sao EU gần đây đã công bố EUDR để chống nạn phá rừng. Các nghĩa vụ thẩm định và yêu cầu truy xuất nguồn gốc sẽ được áp dụng nghiêm ngặt, không phân biệt đối xử, đối với tất cả các sản phẩm liên quan.”

Bên cạnh đó, đại diện EU cũng cam kết hỗ trợ Việt Nam phát triển bền vững: “Thông qua nỗ lực chung, EU và Việt Nam sẽ cùng nhau giải quyết các thách thức toàn cầu một cách hiệu quả, đóng góp vào sự thịnh vượng của người dân Việt Nam cũng như bảo tồn thiên nhiên đặc sắc của đất nước. di sản."

Quan hệ đối tác công tư

Trong khi đó, bà Trần Quỳnh Chi, Giám đốc khu vực châu Á của Sáng kiến ​​thương mại bền vững IDH, khẳng định vai trò quan trọng của quan hệ đối tác công tư trong quá trình triển khai các giải pháp ứng phó với EUDR tại Việt Nam: “Nông nghiệp Việt Nam nói chung và ngành cà phê đặc biệt đã thiết lập được nền tảng hợp tác đa bên nhằm thúc đẩy phát triển bền vững trong nhiều năm qua. Tuy nhiên, EUDR sẽ là một sự thay đổi cơ bản cho toàn ngành theo hướng minh bạch và bền vững, đáp ứng các yêu cầu đa dạng của thị trường và người mua không giống ai, đồng thời duy trì tình trạng không phá rừng, lượng khí thải thấp và sinh kế của các hộ gia đình.”

Bà Trần Quỳnh Chi có kinh nghiệm 10 năm triển khai Chương trình Cảnh quan Bền vững tại Tây Nguyên với các cơ quan quản lý nhà nước và các công ty như JDE Peet's, Simexco, Intimex, ECOM và LDC. Vì vậy, IDH cam kết hợp tác với các đối tác trung ương và địa phương để triển khai đồng bộ các hoạt động hưởng ứng EUDR tại Việt Nam.

Bên cạnh đó, IDH sẽ tiếp tục kêu gọi các công ty, tổ chức trong và ngoài nước tham gia đóng góp vào chương trình hành động, từ đó tạo ra những tác động quan trọng trên cả ba khía cạnh: sản xuất có trách nhiệm, bảo vệ tài nguyên và an sinh xã hội.

Dưới góc độ của một trong những nhà mua cà phê hàng đầu thế giới, tại hội nghị ngày 29/6, JDE Peet's đã thể hiện cam kết đồng đầu tư và tham gia thực hiện kế hoạch hành động ứng phó với EUDR.

Theo đó, JDE Peet's nhận thức rõ vai trò của mình trong việc thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành cà phê toàn cầu. Vì vậy, hưởng ứng EUDR, công ty này cam kết hợp tác chặt chẽ với các đối tác như Bộ NN&PTNT, các tỉnh Tây Nguyên, IDH và các doanh nghiệp khác cùng chung mục tiêu xây dựng và triển khai các giải pháp đổi mới đồng bộ, giúp ngành cà phê Việt Nam thích ứng với những thách thức mới. quy định.

“Thông qua quan hệ đối tác công tư này, chúng tôi tin tưởng sẽ tạo ra những tác động tích cực, bảo vệ tài nguyên rừng, giảm phát thải khí nhà kính, cải thiện sinh kế của cộng đồng địa phương và các hộ gia đình, đặc biệt là những người ở khu vực có nguy cơ rủi ro cao”, đại diện JDE Peet nhấn mạnh .

Cũng tại hội nghị, lãnh đạo Bộ NN&PTNT, đại diện EC và các cơ quan liên quan đã ký kết Biên bản ghi nhớ hỗ trợ ngành cà phê Việt Nam giảm phát thải, không gây mất rừng, suy thoái rừng, đảm bảo sinh kế cho người nông dân.

Tại hội nghị, ông Nguyễn Đỗ Anh Tuấn, Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ NN&PTNT) đã trình bày Kế hoạch hành động quốc gia để ngành nông nghiệp Việt Nam đáp ứng EUDR. Nó bao gồm các giai đoạn xây dựng quan hệ đối tác công tư; xúc tiến và vận động chính sách; giải pháp kỹ thuật; một kênh đối thoại; và huy động nguồn lực. Nhiệm vụ đầu tiên là thành lập các nhóm hợp tác công tư cho các ngành chịu ảnh hưởng của EUDR và ​​triển khai các hoạt động hợp tác công tư. Sau đó, các hướng dẫn kỹ thuật sẽ được xây dựng và EUDR sẽ được phổ biến tới các cơ quan quản lý các cấp và các tác nhân trong chuỗi giá trị ngành. Với các giải pháp kỹ thuật, cần xây dựng và phát triển cơ sở dữ liệu quốc gia về vùng trồng; cũng như các cơ chế minh bạch và đáp ứng. Bước tiếp theo là phát triển và thực hiện truy xuất nguồn gốc, tăng cường bảo vệ rừng, tức là tuần tra hoặc giám sát cộng đồng để bảo vệ rừng. Bên cạnh đó, việc xây dựng và triển khai các mô hình chuyển đổi sinh kế bền vững tại các vùng rủi ro là rất cần thiết. đồng thời thiết lập kênh đối thoại thường xuyên với EU để tổng hợp, chia sẻ thông tin định kỳ. Một vấn đề quan trọng khác là huy động hỗ trợ tài chính và kỹ thuật từ các tổ chức quốc tế và khu vực tư nhân để hỗ trợ chuỗi giá trị ngành thích ứng với EUDR. thiết lập kênh đối thoại thường xuyên với EU để tổng hợp, chia sẻ thông tin định kỳ.