Hội thảo “Đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm” ngày 7/11 đánh dấu giai đoạn giữa của Dự án Thực phẩm an toàn cho tăng trưởng do Chính phủ Canada tài trợ và giao cho Bộ NN & PTNT thực hiện từ năm 2021 đến năm 2025. Hội thảo nhằm xác định những hạn chế trong đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm ở các nước Việt Nam và đề xuất các giải pháp hỗ trợ Dự án SAFEGRO trong thời gian tới.

Với sự góp mặt của đại diện Đại sứ quán Canada và các cơ quan liên quan về rủi ro an toàn thực phẩm trong ngành y tế, công thương, nông nghiệp và các tổ chức học thuật, hội thảo là một phiên chia sẻ cởi mở. Các bài thuyết trình đóng vai trò trao đổi kiến ​​thức giữa các cơ quan trong nước và quốc tế về đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm.

Mục tiêu chung là nâng cao chất lượng thực phẩm

Dự án SAFEGRO có ba hợp phần chính nhằm cải thiện toàn diện an toàn thực phẩm tại Việt Nam: hỗ trợ xây dựng chính sách; nâng cao năng lực cộng đồng và thiết lập chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn; thay đổi hành vi của người tiêu dùng, tạo dựng thị trường nông sản an toàn, chất lượng, giá cả hợp lý.

Vừa qua, đoàn cán bộ quản lý an toàn thực phẩm đã có chuyến học tập tại Trung Quốc - đất nước có hệ thống an toàn thực phẩm vững mạnh. Sau chuyến đi, đoàn đã hiểu rõ hơn về vai trò của khu vực tư nhân và hệ thống quản lý rủi ro, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại và y tế công cộng. Nhóm nghiên cứu dự án SAFEGRO nhấn mạnh vai trò quốc tế của Trung tâm đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm quốc gia Trung Quốc.

Ông Brian Bedard, Giám đốc Cục An toàn Thực phẩm và Thú y (Alinea International) nhấn mạnh, đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm là chìa khóa để nâng cao nhận thức của người nông dân và người tiêu dùng. Ông chia sẻ: “Tôi tin tưởng khung pháp lý hiện hành của Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý an toàn thực phẩm bài bản. Điểm khởi đầu của hợp tác Canada – Việt Nam là từ nhu cầu thị trường trong nước đang chuyển dịch theo hướng tiêu dùng thực phẩm sạch và bền vững”.

Ba kiến ​​trúc sư của ngành an toàn thực phẩm Việt Nam

Gần đây, các cơ quan thuộc Bộ NN & PTNT, Bộ Y tế và Bộ Công Thương đã phối hợp hiệu quả để xây dựng hệ thống quản lý và đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm trong nước. Vào tháng 6 năm 2023, ba Bộ đã thành lập Nhóm Kỹ thuật Đánh giá Rủi ro An toàn Thực phẩm. Về lâu dài, nhóm này đặt mục tiêu trở thành nhóm nòng cốt cho Trung tâm Đánh giá Rủi ro Quốc gia về An toàn Thực phẩm của Việt Nam trong tương lai.

Ông Nguyễn Như Tiệp - Cục trưởng Cục Chất lượng, Chế biến và Phát triển thị trường ( Bộ NN & PTNT ), chủ trương đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm ổn định. Trong bối cảnh một ngành mới phát triển, thiếu nhân lực và nguồn lực, cần xác định các lĩnh vực rủi ro, mức độ tác động để hành động hiệu quả. “Đảm bảo an toàn thực phẩm là trách nhiệm của mỗi người dân Việt Nam. Quản lý chuỗi cần phải xuất phát từ gốc rễ. Các cơ quan trực thuộc Bộ NN&PTNT có trách nhiệm theo dõi, đánh giá, cảnh báo và quản lý rủi ro an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nông, thủy sản dùng để tiêu dùng. Nhưng để xác định mối nguy và đánh giá mức độ phơi nhiễm, chúng ta cần có sự hợp tác với các bộ, ngành, địa phương”, ông Tiếp nói.

Tuy nhiên, sự phối hợp liên ngành còn chưa ổn định, đào tạo nguồn nhân lực chưa đồng đều trên cả nước. Giám đốc nhận xét hệ thống nông nghiệp của Việt Nam rất đặc biệt. Ví dụ, ở các nước khác, thực phẩm được vận chuyển trực tiếp từ trang trại đến nhà máy. Tuy nhiên, ở nước ta, thương lái là trung gian quan trọng trong chuỗi thức ăn vì sản xuất còn manh mún. Vì vậy, ông Tiệp đề nghị dự án xác định cụ thể giảng viên, học viên từ trung ương đến địa phương, đồng thời xây dựng mô hình đào tạo dựa trên các thông số nông nghiệp Việt Nam.

Ngoài ra, vai trò của Bộ Y tế là xây dựng đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm, báo cáo sự cố và hành động liên quan đến ngộ độc thực phẩm. Cục An toàn Thực phẩm cung cấp thông tin về cách ngành y tế công cộng quản lý đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm. Mới đây, Cục An toàn thực phẩm triển khai Đề án 518/QD-BYT xây dựng hệ thống cảnh báo nhanh và phân tích nguy cơ an toàn thực phẩm ở các cấp. Tuy nhiên, việc thực hiện còn hạn chế do thiếu kinh phí, chưa đạt được các mục tiêu toàn diện.

Đại diện Cục An toàn thực phẩm, ông Lưu Đức Dư nhấn mạnh, đánh giá rủi ro không chỉ là hoạt động lấy mẫu, xét nghiệm mà còn thể hiện quyết tâm bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Ông chia sẻ: “Trong bối cảnh hiện nay, việc truy xuất nguồn gốc vẫn chưa phát triển và là trở ngại cho việc điều tra. Việc buôn bán không có hóa đơn hoặc mua bán qua kênh không chính thức vẫn còn phổ biến. Ngoài ra, sự phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các ngành, địa phương còn hạn chế.”

Ngoài ra, là đơn vị tham gia Dự án SAFEGRO, Bộ Công Thương đang xây dựng hệ thống pháp luật để xử lý thực phẩm không an toàn. Bộ tích cực đào tạo nghiệp vụ cho lực lượng quản lý thị trường về công tác thanh tra, xử lý vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm. Các cơ quan thuộc Bộ hướng dẫn các cơ sở kinh doanh, chế biến thực phẩm áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến. Bộ cũng đã ký kết các thỏa thuận hợp tác về an toàn thực phẩm với Trung Quốc và New Zealand.

Thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ tập trung hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật giúp quản lý an toàn thực phẩm trong sản xuất, xuất nhập khẩu, thương mại cũng như quản lý siêu thị, cửa hàng và các cơ sở khác theo quy định của pháp luật.

Đại diện ba bộ mong muốn tạo ra một hệ thống quản lý an toàn thực phẩm chặt chẽ và hiệu quả hơn. Để xây dựng hệ thống này, các nhà quản lý đề xuất đầu tư vào quy trình đánh giá kỹ lưỡng, tập trung nghiên cứu các chính sách an toàn thực phẩm. Ngoài ra, cần thống nhất cơ sở dữ liệu kết quả thanh tra an toàn thực phẩm ở nhiều địa phương.

Với 50 chuyên gia khoa học và nhà quản lý, hội thảo cho thấy bức tranh toàn cảnh về đánh giá rủi ro an toàn thực phẩm ở Việt Nam. Ngoài ra, các mô hình từ Canada và Trung Quốc còn là điểm tham khảo cho các chuyên gia Việt Nam trong việc xác định nguy cơ an toàn thực phẩm. Các đề xuất, giải pháp được thảo luận tại hội thảo sẽ sớm được triển khai, góp phần vào mục tiêu chung của Dự án SAFEGRO và nâng cao an toàn thực phẩm ở Việt Nam.